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  茶道起源于中国。中国人至少在唐或唐以前,就在世界上首先将茶饮作为一种修身养性之道,唐朝《封氏闻见记》中就有这样的记载:“茶道大行,王公朝士无不饮者。”(意思就是:喝茶,饮茶等茶道被广泛的推行,风靡一时,王公贵族朝臣没有不喝茶的人。)这是现存文献中对茶道的最早记载。由此可见,最早最完善的茶道流程就是唐代陆羽所创的煎茶茶道。吕温在《三月三茶宴序》中对茶宴的优雅气氛和品茶的美妙韵味,作了非常生动的描绘。在唐宋年间人们对饮茶的环境、礼节、操作方式等饮茶仪程都已很讲究,有了一些约定俗成的规矩和仪式,茶宴已有宫庭茶宴、寺院茶宴、文人茶宴之分。对茶饮在修身养性中的作用也有了相当深刻的认识。宋徽宗赵佶是一个茶饮的爱好者,他认为茶的芬芳品味,能使人闲和宁静、趣味无穷:“至若茶之为物,擅瓯闽之秀气,钟山川之灵禀,祛襟涤滞,致清导和,则非庸人孺子可得知矣。中澹闲洁,韵高致静……”南宋绍熙二年(公元1191年)日本僧人荣西将茶种从中国带回日本,从此日本...

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国办:不得违规新增中介服务,不得将政府服务转为中介服务

更新时间:2025-03-28 20:24:00     浏览:

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据中国政府网消息,国务院办公厅发布关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见。重点任务包括:

一)完善涉企收费清单制度。行政事业性收费、政府性基金、国务院部门s企业相关存款、政府定价的经营性服务收费管理由国家发展改革委负责、工业和信息化部、财政部根据职责分工,制定收费清单并向社会公布。行业主管部门要制定本部门及所属单位涉企收费综合清单,涵盖行政事业性收费、政府性基金、涉企保证金、经营服务费和其他费用,并明确服务内容、服务标准、收费水平,实现各部门企业收费清单全覆盖。人民 各省级政府要完善本地区涉企收费目录清单制度。各地区、各有关部门要及时更新发布收费目录清单,清单之外一律不得收费。

二)完善涉企收费政策评估审核机制。发展改革、司法行政、市场监管等部门按规定开展宏观政策导向一致性评估、合法性审核、公平竞争审查等工作,要加强新的涉企收费政策的合法性、公平性和社会预期影响的评估和审查。行业主管部门和下属单位、行政审批中介服务机构、行业协会商会要加强涉企收费评估论证,严禁违规设立新的涉企收费项目。市场监管总局要会同有关部门研究制定涉企收费政策评估审核论证指南,明确责任、依据、范围、标准、规则等;开展涉存量企业收费政策专项整治,依法依规清理违规收费政策,取消所有违规收费项目。

三)加强对企业收费政策的规范化宣传和解读。行业主管部门要以常态方式更新发布涉及该领域的涉企收费政策,通过专家解读等方式加大政策宣传力度。工业和信息化部要充分发挥全国减轻企业负担相关工作机制的作用,精心组织政策宣传周,定期汇总发布减轻企业负担政策。鼓励各地区、各相关部门利用大数据等手段,结合企业办理的中介服务等事项,向企业精准推送收费目录指引和相关解读材料,及时解疑释惑。

四)完善涉企收费跟踪监测系统。各地区、各有关部门要加强对本地区涉及该领域企业收费的监控,充分发挥新闻媒体的作用、行业协会商会等,及时了解涉企收费政策的执行情况和企业的意见建议,推动解决企业关心的问题。工业和信息化部要完善重点企业运行监测统计调查制度,继续发布企业负担调查评估报告。市场监管总局等部门要建立涉企收费监测点,完善相关制度。发展改革部门要探索实行市场调节价的管理和服务收费、成本调查等,引导相关企业合理收取主体合规费用。

五)完善涉企收费线索收集处理机制。各地区、各有关部门要在门户网站上设立信访专栏、公众投诉和电话举报等,并以正常方式收集涉企违规收费线索和建议;完善涉企违规收费投诉举报线索处理规则,细化完善登记、受理、转办、处理、反馈等方面的过程和要求;综合利用市场监管、行业监管、信用监管等手段,依法加大对违法收费主体的处罚力度;重大违纪违法问题线索依法依规移交纪检监察和司法机关。市场监管总局会同有关部门加强对查处违规收费的指导,依法曝光涉企违规收费典型案例,群众反映强烈、危害性大、典型的代表性案例要多部门联合曝光。工业和信息化部会同有关部门督促整改涉企违规收费问题。

六)加强相关领域的收费标准。各地区、各有关部门要进一步清理没有法律法规和国务院依据的中介服务的决定,不得违反规定增设中介服务,不得将政府服务转为中介服务;属于政府的委托服务管理责任由行政审批部门支付,不得转嫁给企业;清理对中介服务的不合理市场准入限制,支持和培育更多经营主体进入市场,促进公平竞争。民政部门要配合有关部门不断深化行业协会商会改革,推动完善综合监管体系,规范行业协会商会收费行为。发展改革部门要继续规范城市供水、供电、供气、供热行业收费,清理取消不合理收费,配合有关部门推进竞争性环节市场化改革。

七)完善相关法律法规。各地区、各有关部门要根据涉企收费监管的需要,加快制定和修订相关法律法规,依法加强行政审批中介服务机构建设、行业协会商会、对经营自然垄断业务企业收费行为的监管。推动修订《中华人民共和国价格法》,研究制定涉企违规收费处理办法和相关指引,完善社会组织会费管理制度。